新華社北京4月14日電 美國和伊朗約定“?;饍芍堋保?1日開始在巴基斯坦伊斯蘭堡展開談判,由于雙方訴求分歧巨大,12日暫告“散場”。但雙方仍保持接觸。在這場按下暫停鍵的軍事沖突中,以及臺前幕后的政治博弈中,積極跡象與消極信號交替出現(xiàn),國際市場隨之震蕩。
美國《外交政策》雙月刊日前發(fā)表撰稿人約翰·霍爾蒂萬格的文章《關(guān)于美伊停火五個沒有回答的問題》,文中列舉外界關(guān)注的幾大“難啃”議題——這些事關(guān)雙方基本原則立場的關(guān)鍵問題依然懸而未決。
4月6日,美國總統(tǒng)特朗普在首都華盛頓白宮舉行的新聞發(fā)布會上講話。新華社發(fā)(李源清攝)
一,以色列持續(xù)攻擊黎巴嫩的情況下,美伊?;鹉芊裣蚯巴七M
美以聲稱“黎巴嫩不在協(xié)議?;鸱秶鷥?nèi)”,而伊朗和斡旋方巴基斯坦所言相反。這種矛盾已危及本就脆弱的?;稹?/p>
特朗普聲稱以黎沖突是“孤立的局部交火”,但以黎沖突本就與美以伊戰(zhàn)事密切相關(guān)?!锻饨徽摺贩Q,伊朗在談判初期向美方提出的10項?;饤l款,其中一項就是包括黎巴嫩在內(nèi)的“所有戰(zhàn)線”實現(xiàn)停火。伊朗方面還一再警告,假如無法在黎巴嫩實現(xiàn)停火,伊朗將退出談判、繼續(xù)“封鎖”霍爾木茲海峽。
在國際社會敦促下,以黎雙方同意14日在美國國務(wù)院舉行會談,討論停火談判相關(guān)事宜。美方官員透露,美國務(wù)卿魯比奧、美國駐黎巴嫩大使米歇爾·伊薩和國務(wù)院顧問邁克爾·尼德姆將參加這場會談。以黎代表團將分別由以色列駐美大使耶希埃爾·萊特和黎巴嫩駐美大使娜達(dá)·哈馬德·穆阿瓦德率領(lǐng)。美國務(wù)院官員說,會談將圍繞“如何確保以色列北部邊境的長期安全,并支持黎巴嫩政府收回其領(lǐng)土及政治生活全部主權(quán)的決心”展開。
這是4月9日在黎巴嫩南部茲拉里耶拍攝的遭以色列空襲后的建筑廢墟。新華社發(fā)(阿里·哈希紹攝)
二,誰將控制霍爾木茲海峽
全球約20%原油和液化天然氣通過霍爾木茲海峽運輸。伊朗戰(zhàn)事爆發(fā)后,海峽航運受阻,引發(fā)能源市場震蕩,也讓特朗普政府“頭疼”不已,所以美國堅持“重開霍爾木茲海峽”為?;鸨匾獥l件之一。而伊朗則要求己方保持對霍爾木茲海峽的控制權(quán),并提出可能對穿行海峽的船只收取“通行費”。
美伊首輪談判無果而終后,特朗普13日宣布,美國已于美東時間13日10時起,對所有進出伊朗港口的船只實施封鎖。
據(jù)美國《華爾街日報》報道,沙特阿拉伯已敦促美國放棄封鎖霍爾木茲海峽并重返談判桌,擔(dān)心美方此舉可能促使伊朗采取升級行動,通過封鎖曼德海峽進行報復(fù),而這條紅海航道如今對沙特石油出口至關(guān)重要。
4月8日,民眾在伊朗首都德黑蘭革命廣場參加集會。廣場的大幅宣傳畫上描繪著伊朗武裝人員的形象,文字內(nèi)容是“霍爾木茲海峽仍然關(guān)閉 整個波斯灣都是我們的獵場”。新華社記者沙達(dá)提攝
三,伊朗核計劃何去何從
美國政府對伊朗發(fā)動軍事打擊的目的不斷變化,但有一個未變:阻止伊朗政府獲取核武器。特朗普政府聲稱美國已經(jīng)“贏”了,摧毀了伊朗的主要核設(shè)施。但《外交政策》指出,伊朗的高濃縮鈾材料依然下落不明。
美國防部長赫格塞思曾威脅,伊朗如不交出高濃縮鈾材料,美國有可能“強行奪取”,但美國軍事專家警告,這需要出動地面部隊,極其復(fù)雜和危險。
據(jù)《紐約時報》13日報道,美伊在伊斯蘭堡談判期間,美國要求伊朗暫停鈾濃縮活動20年,而伊朗表示最多只能同意暫停5年。特朗普已拒絕這一提議。
另據(jù)美國阿克西奧斯新聞網(wǎng)站報道,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡13日在內(nèi)閣會議上說,萬斯12日在通話中告訴他,談判的主要癥結(jié)在于美方要求將伊朗境內(nèi)濃縮鈾全部運出,并確保伊朗“在未來數(shù)年乃至數(shù)十年內(nèi)”不再進行任何鈾濃縮活動。
3月21日晚,在以色列南部城市阿拉德,應(yīng)急反應(yīng)人員在一處導(dǎo)彈襲擊點開展工作(手機照片)。新華社發(fā)
四,伊朗會保留其導(dǎo)彈嗎
美國政府列出的另一項對伊戰(zhàn)事目標(biāo)是摧毀伊朗的導(dǎo)彈計劃。雖然美以宣稱其打擊已嚴(yán)重削弱了伊朗軍事能力,但伊朗在談判啟動前對海灣地區(qū)美軍設(shè)施的襲擊證明,它仍擁有向地區(qū)內(nèi)目標(biāo)發(fā)射導(dǎo)彈的能力,尤其是伊朗的無人機攻勢對海灣地區(qū)美國設(shè)施及美國的地區(qū)盟友仍具威脅。
五,美國會解除對伊朗的制裁嗎
伊朗的一大談判訴求是美國解除對伊朗的所有制裁?!锻饨徽摺分赋?,自1979年以來,美國一直對伊朗實施制裁,“極不可能”心甘情愿地取消所有制裁。談判初期,特朗普政府曾釋放出有意討論“放松制裁”的風(fēng)聲,但具體“放”到多大程度,尚不得而知。過去,美國放松對伊朗制裁的前提是伊朗在核計劃上作出讓步,但鑒于過往談判破裂的經(jīng)驗,伊朗對特朗普政府的承諾明顯缺乏信任。(沈敏)
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